Stanovanjske zadruge temeljijo na združevanju dela in virov ter sledijo načelom pravičnosti, vključenosti in solidarnosti. Osnovni temelj stanovanjskih zadrug je spoznanje posameznikov, da s pomočjo združevanja lažje in bolje rešijo svoj stanovanjski problem.
Stanovalci so solastniki stanovanjske zadruge in imajo pravico za nedoločen čas najemati zadružno stanovanje. Mesečno plačujejo stroškovno najemnino, ki pokriva stroške načrtovanja, investicije, upravljanja in rezervnega sklada.
Zadruge združujejo različne vire financiranja – samoudeležbo članov, vložke javnih akterjev, bančna posojila in druge vire – s ciljem, da lahko zagotovijo kakovostna stanovanja po čim bolj dostopni najemnini.
Člani stanovanjske zadruge (zadružniki) skupaj z arhitekti razvijajo program stavbe, primerne tipologije stanovanj, določijo skupnostne prostore ter njihovo uporabo. Sodelovanje pri skupnih odločitvah prinaša večje zadovoljstvo z življenjem v danem prostoru in okolju.
Zadruge temeljijo na soodločanju, trajnosti in solidarnosti. Model najemne stanovanjske zadruge se upira razumevanju stanovanja kot sredstva za kovanje dobičkov – vanj so vgrajene varovalke, ki preprečujejo špekulacije s stanovanji.
Da bodo stanovanjske zadruge lahko uresničevale javni interes povečevanja števila dostopnih, najemnih in varnih stanovanj, je potrebno področje stanovanjskega zadružništva sistemsko urediti – vzpostaviti zakonodajni okvir in vse potrebne podporne mehanizme.
Zadruge so avtonomne in demokratične organizacije, ki gradijo na združevanju dela in virov ter sledijo načelom pravičnosti, vključenosti in solidarnosti. Osnovni temelj zadrug je spoznanje posameznikov, da z združevanjem in sodelovanjem lažje zadovoljijo svoje potrebe. V primeru stanovanjskih zadrug je to dostop do kakovostnega stanovanja. Da bi svoje poslanstvo uresničile, razvijajo vse potrebne dejavnosti stanovanjske preskrbe, ki krepijo blaginjo njenih članov in širše skupnosti.
Čeprav stanovanjske zadruge in zadruge nasploh v Sloveniji pogosto povezujemo z obdobjem socializma, imajo te mnogo daljšo zgodovino. Lastniške stanovanjske zadruge so se začele razvijati že v času druge industrijske revolucije in z njo povezane urbanizacije. Kot oblika neprofitne stanovanjske preskrbe so v tujini najemniške zadruge doživele ponovni zagon v skvoterskih gibanjih v sedemdesetih in osemdesetih letih prejšnjega stoletja. Še posebej v 80ih letih so močna zadružna gibanja spodbudila ponovne razmisleke o tem, na kakšen način želimo bivati, katere potrebe naj stanovanjski prostori naslavljajo, kako povezovati bivalno in delovno okolje ter kakšna stanovanjska preskrba lahko spodbuja bolj odprto in pravično družbo.
Stanovanjske zadruge se med seboj razlikujejo glede na lokalne kontekste in potrebe prebivalcev. V našem prostoru se prvenstveno zavzemamo za razvoj modela najemne stanovanjske zadruge z nedeljivim premoženjem, pri katerem so zadružniki obenem:
Stanovanjska zadruga pripravi načrte za gradnjo ali obnovo stavbe ter skladno s predvideno demografsko in socialno strukturo stanovalcev med zadružnimi člani izbere bodoče stanovalce. Izbrana gospodinjstva prispevajo v zadrugo tako imenovano samoudeležbo, ki se jo povrne, v primeru, da se član ali gospodinjstvo odloči za odselitev. Za financiranje gradnje ali prenove stavbe stanovanjska zadruga najame še dolgoročni hipotekarni kredit (idealno za 30 let).
Vsi stanovalci zadruge s podpisom pogodbe pridobijo pravico do najema za nedoločen čas, pri čemer plačujejo mesečno stroškovno najemnino, ki je preračunana tako, da pokriva stroške načrtovanja, investicije, upravljanja, kredita ter rezervnega sklada.
Najemna stanovanjska zadruga teži k temu, da svojim članom zagotovi čim bolj kakovostno bivanje ob čim bolj dostopnih najemninah. Zato si prizadeva, da sta delež zasebnega kredita in obrestna mera čim nižja, posojilo pa čim bolj dolgoročno.
Članstvo v zadrugi je popolnoma prostovoljno in odprto za vse, ki želijo sodelovati in bivati v zadrugi ter so pripravljeni sprejeti odgovornosti, ki izhajajo iz naslova članstva. Član zadruge je lahko tudi nekdo, ki v zadrugi ne biva, pa ga projekt zanima in bi ga morda rad podprl. O delovanju zadruge odločajo vsi njeni člani po načelu »en član, en glas«, odločanje o samem bivanju v zadružni stavbi in morebitnih spremembah, ki neposredno vplivajo na stanovalce, pa je prepuščeno le zadružnikom, ki so obenem tudi stanovalci.
V urbanih in turističnih središčih, kjer so zemljišča redek in drag vir, je za stanovanjske zadruge neobhodno sodelovanje z javnimi akterji – občinami in/ali stanovanjskimi skladi. Ti zadrugi omogočijo dostop do zemljišča pod ugodnimi, simbolnimi ali celo neodplačnimi pogoji.
Po züriškem modelu stanovanjskega zadružništva – tega bi radi vpeljali tudi v slovenski prostor – mesto razpiše natečaj, pri katerem izbrani stanovanjski zadrugi podeli neodplačno stavbno pravico za 60 do 99 let. Stanovanjska stavba, ki jo zadruga postavi na zemljišču, je v njeni lasti in upravljanju, zemljišče samo pa ostane v lasti mesta. Skladno s pogoji mestnega razpisa je obveza stanovanjske zadruge trajno uresničevanje javnega interesa.
Javni akterji torej stanovanjski zadrugi omogočajo dostop do zemljišča, zadruga pa z aktivacijo zasebnega kapitala za gradnjo kakovostnih in trajno dostopnih najemnih stanovanj uresničuje javni interes. Na tak način lahko stanovanjske zadruge s povečevanjem fonda dostopnih in varnih najemnih stanovanj pomembno dopolnjujejo delo javnih stanovanjskih skladov.
Pri zadružni gradnji je soustvarjanje bivanjskega prostora običajen del načrtovanja. Zadružniki so vabljeni k sodelovanju tako v procesu programske zasnove stavbe kot nastajanja arhitekture. Načrtovanje je torej v celoti participativno, usmerjata ga soodločanje in konsenz.
V procesu načrtovanja je oblikovano osnovno razmerje med prostori za ‘skupnost’ (različne dejavnosti) in prostori za ‘posameznika’ (stanovanje). Razumevanje pojmov ‘skupno/javno’ in ‘individualno/zasebno’ vpliva na razporeditev, velikost in zasnovo stanovanj in skupnih prostorov. Sodobna zadružna gradnja je naravnana k povezovanju stanovalcev, zato je velik poudarek na premislekih o možnostih, ki jih nudijo prostori in nenavadne kombinacije vsebin. Skupaj se razvijajo primerne tipologije stanovanj, skupnostni prostori in njihova uporaba.
Ker se stanovanjske potrebe v različnih življenjskih obdobjih in okoliščinah spreminjajo, si zadruge prizadevajo za prostorsko zasnovo, ki omogoča, da se lahko ta z minimalnimi posegi prilagodi spremembam v gospodinjstvih.
Model najemne stanovanjske zadruge se upira razumevanju stanovanja kot sredstva za kovanje dobičkov. Tržna obravnava stanovanj povzroča nevzdržne rasti cen ter pomanjkanju primernih, kakovostnih in dostopnih stanovanj za večino prebivalstva. V model najemne stanovanjske zadruge so vgrajene varovalke, ki preprečujejo špekulacije z njenimi stanovanji. V takšnem kontekstu so stanovanja ponovno postavljena v njihovo temeljno funkcijo zadovoljevanja osnovne človekove potrebe po dostojnem bivanju.
Zadruge spodbujajo razvoj različnih oblik solidarnosti med člani samimi in z lokalno skupnostjo. Eden takšnih mehanizmov je lahko solidarnostni sklad, v katerega vplačujejo vsi člani. V primeru izgube rednega dohodka, bolezni ipd., se lahko za določeno obdobje najemnina, delno ali v celoti, krije iz takšnega solidarnostnega sklada. Obenem zadruga spodbuja tudi mehanizme medsebojne pomoči med člani npr. upokojeni stanovalec zadruge popazi na otroke, v zameno pa mu njihov starš pomaga pri težjih opravilih v stanovanju ali zanje opravi kake večje nakupe.
V sodobnih zasnovah zadrug se čim bolj upoštevajo ekološka načela gradnje – uporaba obnovljivih materialov in zasnova energetskih sistemov, ki se napajajo iz obnovljivih virov (ogrevanje), delujejo po naravnih principih (zračenje, hlajenje) in uvajajo krožne sisteme (preskrba z vodo).
V načinu samega bivanja se načela trajnosti odražajo v ekonomiji deljenja in souporabe. Skupnostne zadružne prostore in določene predmete/ orodja se dojema kot skupnino (skupno lastnino), ki je namenjena uporabi vsem stanovalcem zadruge, pogosto pa tudi lokalnemu prebivalstvu. Verjamemo, da ne potrebuje vsak svojega avtomobila, pralnega stroja, sesalca, ali škatle z orodjem, če obstaja dober in odgovoren način, kako si jih deliti.
Stanovanjska zadruga je oblika skupnostnega upravljanja s stanovanji, zgradbo in okolico. Vsi člani zadruge so njeni popolnoma enakopravni lastniki, ki o vseh pomembnejših vidikih zadruge soodločajo po načelu ‘en član, en glas’.
Stanovanjske zadruge so več kot le stanovanje:
Stanovanjsko zadružništvo omogoča, da se z razmeroma majhnimi vložki javnih akterjev, uresničuje javni interes povečevanja števila dostopnih, najemnih in varnih stanovanj. Za uspešen razvoj najemnih stanovanjskih zadrug v našem prostoru bi morala slovenska vlada zagotoviti sistemsko ureditev področja.
Za stanovanjske zadruge je potrebno zagotoviti zakonodajni okvir in potrebne podporne mehanizme:
Po Sloveniji se v zadnjem času pojavlja vse več pobud za stanovanjske zadruge (Maribor, Hrastnik, Ljubljana, itd.), ki bi lahko ponudile prepotrebna dostopna stanovanja. A pri njihovem vzpostavljanju se soočamo tako s sistemskimi ovirami, pomanjkanjem primernih mehanizmov financiranja kot tudi z mankom domačega znanja, ki bi nam bilo v pomoč pri razvoju lokalnih projektov.
Ker verjamemo, da imamo skupaj več možnosti za uspešen zagon stanovanjskega zadružništva v Sloveniji, smo začeli z gradnjo neformalne mreže za stanovanjske zadruge.
IDEJA ZA MREŽO JE:
1. povezati različne pobude za stanovanjske zadruge in druge organizacije ter omogočiti izmenjavo znanj oz. olajšati skupno iskanje rešitev za izzive s katerimi se soočamo
2. skupaj pristopiti k bankam in drugim potencialnim financerjem naših projektov, ker lahko združeni pridobimo boljše pogoje financiranja in spodbudimo razvoj posebnih finančnih produktov,
3. skupaj zahtevati sistemske spremembe, ki bodo omogočile razvoj stanovanjsko-zadružnega sektorja,
4. ozaveščati in povečati prepoznavnost stanovanjskih zadrug v lokalnih skupnostih.
K povezovanju vabimo tako iniciative za stanovanjske zadruge, kot tudi druge organizacije ali posameznike, ki lahko z znanjem, sredstvi ali kako drugače prispevajo k razvoju stanovanjskih zadrug.
Za več informacij in vključitev v mrežo se nam oglasite na issp@zadrugator.org.
12.10.2021 smo v okviru Meseca prostora in v sodelovanju s Knjigarno Azil organizirali strokovni posvet Mesto za koga?. Rezultat dogodka sta posnetek in priložena publikacija,
Danes je bil v razpravi Državnega zbora predlog Zakona o spodbujanju gradnje javnih najemnih stanovanj, ki ga je, s Socialnimi demokrati na čelu, predložila koalicija
Vabimo vas na okroglo mizo z naslovom Mesto, za koga?, ki se bo odvila 12. 10. 2021, ob 18h v Atriju ZRC (Novi trg 2,
Zadruga Zadrugator z.o.o., so.p.
Tržaška cesta 2
1000 Ljubljana
Matična številka: 7059183000
Davčna številka: 71355316
TRR: SI56 6100 0001 3801 216 (DELAVSKA HRANILNICA d.d. LJUBLJANA)
IŠSP – Inštitut za študije stanovanj in prostora
Prule 19
1000 Ljubljana
Matična številka: 7270356000
Davčna številka: 32276745
TRR: SI56 6100 0001 5160 477 (DELAVSKA HRANILNICA d.d. LJUBLJANA)
Zadrugator © Copyright 2021. CC BY-NC-SA 4.0